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2013年房地产蓝皮书指出保障房建设趋于多元公平 分配成“生命线”

2013-10-13 21:20:35      点击:
    日前,中国社会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社在北京联合举办新闻发布会,正式发布了2013年房地产蓝皮书《中国房地产发展报告No.10》 以下简称“蓝皮书” 。与会专家总结了2012年中国房地产市场发展情况,分析了中国房地产改革进程中的热点和难点问题,展望了2013年中国房地产发展形势。

    蓝皮书指出,我国保障房建设资金的中央财政支持力度有限,地方政府财政压力大。在全国住房保障的财政支出中,2010年中央财政和地方财政支出分别占16%和84%,2011年分别占9%和91%。而对于长期存在财政收支剪刀差的地方政府来说,承受了双重压力,一是土地出让等财政收入的减少,二是住房建设等财政支出的增加,这就加剧了保障房建设资金的融资难度。蓝皮书预测,2013年,保障房建设总量可能与上年持平或略有增长,但保障房建设主体和建设模式可能向多元化发展;住房保障体系改革可能有所突破,在有条件的城市,有望开展由砖头补贴向人头补贴试点,第三方金融支持补贴可能得到重视,住房公积金制度改革可能突破。

    当前,大规模的保障性安居工程已进入竣工和交付入住阶段,分配问题解决不好,就会造成新的不公和社会矛盾,确保公平分配是关系保障性安居工程成败及可持续发展的“生命线”。因此,需要地方政府规范分配程序,下力气做好分配工作,使真正的住房困难群众受益,真正把保障房建设成果转化为惠民成果。蓝皮书指出,一是要公开透明,二是要建立多部门的家庭住房和经济状况联动审核及信息共享机制,三是要严格处罚、动态监管,四是要加快保障房立法。